A cura dei capigruppo consiliari del centro sinistra

 

I sottoscritti capigruppo consiliari del centro sinistra inoltrano la presente interpellanza, con richiesta di risposta scritta ed orale da fornire nel prossimo Consiglio Comunale.

 

Premesso che in data 28 dicembre 2004 con la determina dirigenziale n. 2038 veniva approvato il Capitolato d’appalto, il bando di gara e indetto la procedura concorsuale di selezione ad evidenza pubblica per l’affidamento in concessione della gestione del servizio di accertamento, liquidazione e riscossione della tassa di occupazione spazi e aree pubbliche dell’imposta comunale sulla pubblicità, diritti sulle pubbliche affissioni, della tassa rifiuti giornaliera nonché della riscossione ordinaria e coattiva delle sanzioni al codice della strada.

 

che il bando di gara è stato emanato in data 21 gennaio 2005 (prot. n. 3936) e che la relativa scadenza veniva fissata per il 21 marzo 2005.

 

Che con determina dirigenziale n. 336 del 11 marzo 2005 veniva annullata la procedura di evidenza pubblica.

 

Che in data 16/3/05, con la determina dirigenziale n. 373, si ravvisava la necessità di indire nuovamente la gara di pubblico incanto per affidare i servizi in argomento, contemplando questa volta, i principi di tutela della concorrenza e dell’ampia partecipazione alla gara con l’interesse pubblico ad un elevato livello di qualità nella gestione dei servizi da affidare in appalto.

 

Che il bando in questione prevede che l’aggiudicazione sia determinata ai sensi dell’art. 23, comma 1, lettera b) del D.Lgs. n. 157 del 17 marzo 1995, ovvero in base all’offerta economicamente più vantaggiosa.

 

Che alla gara hanno partecipato tre ditte specializzate nel settore. Una società esclusa a causa di difetti dei requisiti di professionalità, mentre un’altra non partecipando al bando, ha proposto ricorso al TAR Marche attribuendo, invero, alla inerzia comunale, la impossibilità di partecipazione, perchè il Comune ha omesso di comunicare dati ritenuti essenziali a tal fine.

 

Che con determinazione dirigenziale n. 768 del 6 giugno 2005 venivano approvati i verbali di gara con l’aggiudicazione definitiva della gara alla AIPA S.p.A. a cui veniva affidato in concessione il servizio oggetto di gara con decorrenza dal 1 luglio 2005 e veniva disposta la stipula del contratto di concessione.

 

Che la ATI Gestor S.p.A. – Maggioli Tributi S.p.A. è risultata seconda alla gara, nonostante la Commissione valutava migliore l’offerta economica, secondo quanto ci risulta, della società con un aggio del 18% rispetto a quello dell’AIPA del 18,18%.

 

Che anche l’ATI giunta seconda alla gara (la Gestor S.p.A. dal 1993 è concessionaria in città di questi servizi), ha presentato ricorso al TAR Marche per le discrepanze riscontrate tra le valutazioni dei requisiti dell’offerta tecnica sanciti dal bando e quelli calcolati dalla commissione di gara, con risultanze ritenute illegittime e non regolamentari, censurando il comportamento della Commissione Tecnica nell’espletamento delle valutazioni per “l’esperienza maturata nel settore”.

 

Che proprio su questo punto è incentrato il ricorso della Gestor al TAR Marche, in quanto la società sosterrebbe di aver compilato il modello predisposto dal Comune, interpretando letteralmente l’art. 4 del bando di gara indicando i servizi in concessione che erano, attualmente, in corso di svolgimento ma decorrenti da almeno 5 anni e censurando, di conseguenza l’operato della commissione. Alla presunta illegittimità la società Gestor ha richiesto la sospensione dell’affidamento per presunti lamentati danni.

 

Che la AIPA, società aggiudicataria dell’appalto, ha dichiarato in autodichiarazione, ai sensi del D.P.R. 445/00, relativamente al criterio “modalità di organizzazione e gestione del servizio”, di procedere all’assunzione di tre nuove unità di personale, a tempo pieno e indeterminato con decorrenza dalla data di affidamento dell’appalto, cioè dal 1 luglio 2005. Queste unità lavorative devono essere intese come aggiuntive rispetto alle 4 unità lavorative addette al servizio, già dipendenti dell’impresa uscente, e che sono state riconfermate come espressamente dettato dal bando.

 

Considerato che sono passati 5 mesi dall’inizio della nuova gestione dei servizi in oggetto, si chiede di sapere: